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2026年是“十五五”规划开局之年,也是大规模设备更新与消费品以旧换新政策全面落地的关键年。国家持续将再生金属贸易纳入资源安全保障体系,围绕规范回收、绿色转型、提质增效三大核心,出台系列支持政策。
一、2026年废旧金属贸易政策总览
2026年废旧金属政策呈“稳基础、强规范、优服务、促升级”四大特点,核心政策包括:
1. 环保与合规强化:落实固体废物综合治理行动计划,要求企业建立全流程溯源体系,重金属污染防控、废气深度治理等项目纳入专项资金补贴范围。废金属加工企业需通过环保绩效分级,A级企业享受能耗、用地优先支持。
2. 进口便利化升级:加快制定钨等再生金属进口标准,再生铜、再生铝进口关税降至3%以下,简化通关流程,支持优质再生资源进口缓解国内资源压力。
3. 产业集群扶持:支持江苏建设再生金属产业集群,简化回收企业审批流程,给予设备补贴、税收返还、能耗指标倾斜等政策,推动“回收—加工—配送—冶炼”一体化基地建设。
4. 设备更新与以旧换新:将废旧金属加工设备更新纳入补贴范围,对淘汰落后设备、购置智能化绿色化设备的企业,按设备投资额给予10%-15%补贴,最高补贴500万元。
二、2026年钢铁铜铝废旧金属贸易专项政策指引
(一)废钢、废铁:规范回收体系,提升利用效率
废钢、废铁是再生金属中体量最大的品类,2026年政策聚焦规范流通、降本增效、绿色转型,核心措施如下:
1. 流通环节规范:全面落实废钢铁回收**“反向开票”政策**,破解行业税务痛点,推动回收企业规范化运营。在江苏重点区域(如南京、苏州、无锡)建设废钢回收—加工—配送一体化基地,配套建设标准化分拣中心、仓储设施,享受土地使用税减免。
2. 利用效率提升:《钢铁行业稳增长工作方案(2025—2026年)》明确要求,2026年废钢比提升至25%以上,鼓励钢铁企业与再生金属企业合作,建立稳定供应渠道。对废钢加工企业购置智能化分选设备、环保除尘设备的,给予设备投资额15%补贴,单企业最高补贴300万元。
3. 环保与安全要求:废钢加工企业需配套建设废油、废水、废气处理设施,重金属排放需符合《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB 34330-2017)。对未达标企业限期整改,整改期间暂停享受增值税即征即退政策。
4. 出口支持:鼓励废钢加工企业生产再生钢材制品(如螺纹钢、型钢)出口,对出口额超1000万元的企业,给予出口退税提速、物流补贴等支持,推动产品向高端化、高附加值转型。
(二)废铜:进口便利化,产业集群提质
废铜是高值再生金属,2026年政策围绕进口降本、绿色加工、高端应用发力,核心红利显著:
1. 进口政策优化:① 关税优惠:再生铜进口关税降至3%以下,优质再生铜原料(如光亮铜线、铜合金废料)享受通关绿色通道,通关时间压缩至24小时内。② 进口标准完善:加快制定再生铜进口标准,推动与国际接轨,支持符合标准的再生铜进口,缓解国内原生铜资源供给压力。
2. 产业集群扶持:支持江苏打造再生铜冶炼+城市矿产产业集群,如规划年处理废铜50万吨的基地,享受能耗指标倾斜、技改补贴、税收返还等政策。对入驻集群的企业,给予3年租金减免,并配套建设公共检测、研发平台。
3. 绿色加工补贴:对废铜加工企业实施绿色化改造(如废气深度治理、重金属污染防控、水资源循环利用),给予项目总投资30%补贴,单企业最高补贴400万元。鼓励企业采用X光荧光分选、激光光谱分析等技术,提升废铜纯度至99.2%以上,产品通过《再生铜原料》国标认证,可直接替代电解铜。
4. 高端应用支持:鼓励废铜加工企业向高端铜基新材料领域延伸,如电子信息用铜箔、新能源汽车用铜合金、航空航天用特种铜材,对研发投入超500万元的项目,给予研发费用加计扣除150%,并优先纳入省级重点研发计划。
(三)废铝:轻量化推广,绿色制造升级
废铝因轻量化、高回收价值特点,2026年政策重点推动绿色制造、高端应用、产业链协同:
1. 绿色制造补贴:对废铝加工企业购置节能型熔炼炉、高效除尘设备的,给予设备投资额12%补贴,单企业最高补贴200万元。支持企业建设循环水系统、余热回收系统,降低单位产品能耗,对能耗较行业平均水平低20%的企业,给予年度节能奖励50-100万元。
2. 轻量化应用推广:将再生铝纳入汽车轻量化、建筑节能、新能源装备等领域推广目录,鼓励汽车制造、家电企业优先使用再生铝产品。对使用再生铝占比超30%的企业,给予采购补贴,每使用1吨再生铝补贴200元。
3. 进口与国内回收并重:支持企业进口再生铝锭、铝型材废料,享受关税优惠与通关便利;同时完善国内回收体系,在江苏社区、工业园区建设废铝回收点,对回收企业给予每公斤0.1元回收补贴。
4. 环保与质量管控:废铝加工企业需建立原料溯源体系,确保原料来源合法合规;产品需通过再生铝质量认证,严禁使用含重金属超标原料生产。对通过绿色产品认证的企业,优先纳入政府采购目录。
三、总结
2026年废旧金属贸易政策为中再生金属科技(江苏)有限责任公司提供了政策支持、市场机遇、发展空间三大核心红利。企业以合规经营为基础、技术升级为核心、产业链协同为支撑,抢抓增值税优惠、进口便利化、产业集群扶持等政策机遇,聚焦钢、铁、铜、铝四大品类,拓展高端应用市场,推动绿色、高质量发展。
内容源自 :中再生金属